Regjeringen mener at meldingen er et viktig bidrag i regjeringens arbeid med å gjøre Norge enda tryggere.
– Norge er et av verdens tryggeste land. Men det alvorlige og ofte uventede kan ramme oss likevel – i form av terror, digitale angrep, alvorlige smitteutbrudd, flom, ras eller andre hendelser. Trygghet i hverdagen er derfor et av regjeringens viktigste satsingsområder, heter det i presentasjonen av stortingsmeldingen.
– Arbeidet med samfunnssikkerhet påvirkes av utviklingen i vårt eget samfunn og verdenssamfunnet – en utvikling som går stadig raskere. Vi må være forberedt på å håndtere mange ulike og alvorlige hendelser, sa tidligere justis- og beredskapsminister Anders Anundsen (FrP).
Samfunnssikkerhetsmeldingen viser regjeringens arbeid gjennom tiltak på en rekke områder. Dette er noen av dem:
Beredskapen styrkes og evnen til samordning bedres. Blant annet gjennom nærpolitireformen og økte bevilgninger, som gir oss et styrket politi. Regjeringen har også innført nye krav til oppfølging av øvelser og hendelser.
IKT-sikkerheten i samfunnet forsterkes. Et sentralt mål er å styrke vår nasjonale evne til både å avdekke og håndtere digitale angrep.
Beredskapen mot smittsomme sykdommer og farlige stoffer styrkes. Regjeringen har satt ambisiøse mål for arbeidet mot antibiotikaresistens som nå blir fulgt opp.
Vi er bedret rustet til å møte utfordringer med voldelig ekstremisme og terror.
Gjensidig sivilt-militært samarbeid har fått økt aktualitet og må styrkes. Et eget program for å videreutvikle totalforsvaret er etablert.
Mer kunnskap, bedre veiledning og nye digitale verktøy til kommunene skal begrense skadevirkningene av alvorlige naturhendelser.
Stiftelsen Skagerrak, som ble startet i 2004 av overlevende etter Scandinavian Star, har skrevet brev til italienske myndigheter i forbindelse med at det fredag 13 januar var 5 år siden Costa Concordia-ulykken.
Stiftelsen etterlyser gransking i samsvar med kriteriene i EU-direktiv, og er kritisk til at ansvaret for ulykken ensidig plasseres på kapteinen, uten referanser til ISM-koden, hvor rederiets ansvar tydelig fremgår.
Den franske støttegruppen etter Costa Concordia har meldt at de stiller seg fullt ut bak brevet fra Stiftelsen Skagerrak.
The Skagerrak Safety Foundation met representatives for italian authorities in a meeting at the italian embassy in Oslo, thursday the 12th of january 2017. We deliverede the attached letter to italian authorities. Below you will find the conclusion and requests in english, italian and norwegian translation:
ENGLISH:
CONCLUSION
It is clear that the Italian state’s priority has been to establish the guilt of one, and only one, person, the captain. Such an approach has no benefit in establishing why a large, complex organization failed to protect the lives of 32 people. The opportunity to learn and prevent similar accidents from occurring in the future has been lost. Consequently there will very likely be more serious incidents in the future, and for similar underlying reasons.
REQUESTS
1. The Italian authorities are requested to re-open the investigation of the Costa Concordia accident such that it fulfils the criteria and requirements of the IMO and EU directive 2009/18/EC.
2. The Italian judicial system is requested to investigate, indict and pass judgement on the company’s legal responsibility for the Costa Concordia accident, in accordance with the responsibilities set forth in the ISM code.
È chiaro che la priorità dello Stato italiano è stato quello di stabilire la colpa di uno, e uno solo, persona, il capitano. Tale approccio non ha alcun beneficio nello stabilire il motivo per cui una grande, complessa organizzazione non è riuscito a proteggere la vita di 32 persone. L’opportunità di imparare e per evitare incidenti simili di verificarsi in futuro è stato perso. Di conseguenza, è molto probabile che ci saranno più gravi incidenti in futuro, e per ragioni sottostanti simili.
RICHIESTE
1. Le autorità italiane sono invitate a riaprire l’indagine dell’incidente Costa Concordia da rispondere ai criteri e ai requisiti della IMO e della direttiva UE 2009/18/EC.
2. Il sistema giudiziario italiano è invitato a indagare, accusare e giudicare la responsabilità legale della società per l’incidente Costa Concordia, in conformità con le responsabilità stabiliti dal codice ISM.
Det synes klart at italienske myndigheters prioritet har vært på plassere straffeansvaret på en person – kapteinen – alene. Denne tilnærmingen forklarer ikke hvordan store og komplekse organisasjoner mislyktes i å beskytte livet til 32 omkomne. Italia har ikke benyttet muligheten til å lære av ulykken, for derved å forebygge ulykker i fremtiden. Konsekvensen er dessverre at tilsvarende ulykker med større sannsynlighet igjen vil inntreffe i fremtiden.
ANMODNING
1. Italienske myndigheter må iverksette havariundersøkelse av Costa Concordia-ulykken slik at dette oppfyller kriteriene angitt i retningslinjer fra IMO og EU direktiv 2009/18/EC
2. Italiensk rettssystem må etterforske, tiltale og dømme hva angår straffeansvaret for Costa Concordia ulykken, i samsvar med de ansvarsforhold som reguleres av ISM-koden
Danske myndighetpersoner har de siste dagene stått frem med ny informasjon om Scandinavian Star (artikkelen er fra juni 2016, men viser til hendelser i februar 2016). Norsk politi blir kritisert for ikke å ha notert tips i 1990.
Hvorfor er danske myndigheters observasjoner og vurderinger om brannforløpet og ansvaret for brannstiftelsen kun meddelt muntlig til tilfeldig påtrufne politimenn, og ikke formulert og meddelt i henhold til skriftlige og formelle prosedyrer?
Hvilket ansvar har Søfartsstyrelsen for å frembringe korrekt kunnskap om Scandinavian Star? Spørsmålet stilles i lys av Flemming Thue Jensens forklaring på hvorfor han først nå opplyser den vurdering han har gjort siden 1990: »Jeg har været bundet på hænder og fødder. Indtil for et halvt år siden var jeg en af cheferne i Søfartsstyrelsen« (Politiken, 20. februar 2016).
Hvordan vil danske anklagemyndigheter, sjøfartsmyndigheter og folkevalgte myndigheter i Folketinget, håndtere at Søfartsstyrelsens embetspersoner fremstår med hittil tilbakeholdt informasjon som er i konflikt med det som tidligere er opplyst til ofrene og Folketinget?
Støttegruppen presiserer takknemlighet for at Flemming Thue Jensen og Knud Skaareberg Eriksen nå informerer om sine observasjoner i 1990, og hvordan de vurderer disse.
Personvernerklæringen handler om hvordan denne nettsiden samler inn og bruker informasjon om besøkende. Erklæringen inneholder informasjon du har krav på når det samles inn opplysninger fra nettstedet vårt, og generell informasjon om hvordan vi behandler personopplysninger.Juridisk eier av nettsiden er behandlingsansvarlig for virksomhetens behandling av personopplysninger. Det er frivillig for de som besøker nettsidene å oppgi personopplysninger i forbindelse med tjenester som å motta nyhetsbrev og benytte del- og tipstjenesten. Behandlingsgrunnlaget er samtykke fra den enkelte, med mindre annet er spesifisert.
1. Webanalyse og informasjonskapsler (cookies)
Som en viktig del av arbeidet med å lage et brukervennlig nettsted, ser vi på brukermønsteret til de som besøker nettstedet. For å analysere informasjonen, bruker vi analyseverktøyet Google Analytics. Google Analytics bruker informasjonskapsler/cookies (små tekstfiler som nettstedet lagrer på brukerens datamaskin), som registrerer brukernes IP-adresse, og som gir informasjon om den enkelte brukers bevegelser på nett. Eksempler på hva statistikken gir oss svar på er; hvor mange som besøker ulike sider, hvor lenge besøket varer, hvilke nettsteder brukerne kommer fra og hvilke nettlesere som benyttes. Ingen av informasjonskapslene gjør at vi kan knytte informasjon om din bruk av nettstedet til deg som enkeltperson.Informasjonen som samles inn av Google Analytics, lagres på Googles servere i USA. Mottatte opplysninger er underlagt Googles retningslinjer for personvern.En IP-adresse er definert som en personopplysning fordi den kan spores tilbake til en bestemt maskinvare og dermed til en enkeltperson. Vi bruker Google Analytics sin sporingskode som anonymiserer IP-adressen før informasjonen lagres og bearbeides av Google. Dermed kan ikke den lagrede IP-adressen brukes til å identifisere den enkelte brukeren.
2. Søk
Hvis nettsiden har søkefunksjon så lagrer informasjon om hvilke søkeord brukerne benytter i Google Analytics. Formålet med lagringen er å gjøre informasjonstilbudet vårt bedre. Bruksmønsteret for søk lagres i aggregert form. Det er bare søkeordet som lagres, og de kan ikke kobles til andre opplysninger om brukerne, slik som til IP-adressene.
3. Del/tips-tjenesten
Funksjonen "Del med andre" kan brukes til å videresende lenker til nettstedet på e-post, eller til å dele innholdet på sosiale nettsamfunn. Opplysninger om tips logges ikke hos oss, men brukes kun der og da til å legge inn tipset hos nettsamfunnet. Vi kan imidlertid ikke garantere at nettsamfunnet ikke logger disse opplysningene. Alle slike tjenester bør derfor brukes med vett. Dersom du benytter e-postfunksjonen, bruker vi bare de oppgitte e-postadressene til å sende meldingen videre uten noen form for lagring.
4. Nyhetsbrev
Nettsiden kan sende ut nyhetsbrev via epost hvis du har registrert deg for å motta dette. For at vi skal kunne sende e-post må du registrere en e-postadresse. Mailchimp er databehandler for nyhetsbrevet. E-postadressen lagres i en egen database, deles ikke med andre og slettes når du sier opp abonnementet. E-postadressen slettes også om vi får tilbakemelding om at den ikke er aktiv.
5. Påmelding, skjema
Nettsiden kan ha skjema for påmelding, kontaktskjema eller andre skjema. Disse skjemaene er tilgjengeliggjort for publikum for å utføre de oppgaver de er ment å gjøre. Påmeldingsskjema er for at besøkende kan melde seg på eller registrere seg.Kontaktskjema er for at besøkende enkelt kan sende en melding til nettsidens kontaktperson.Vi ber da om navnet på innsender og kontaktinformasjon til denne. Personopplysninger vi mottar blir ikke benyttet til andre formål enn å svare på henvendelsen.Skjema sendes som epost via Mailgun som tredjepartsløsning. Hele innsendelen blir lagret hos Mailgun i 24 timer. Mellom 24 timer og 30 dager er det kun mailheader som blir oppbevart før innsendelsen blir slettet etter 30 dager. Årsaken til denne lagringen er for å bekrefte om eposter blir sendt fra nettsiden og videresendt til riktig mottaker. Når eposten er mottatt av mottaker så er det opp til mottaker å avgjøre Databehandlingsbehovet av eposten.
6. Side- og tjenestefunksjonalitet
Det blir brukt informasjonskapsler i drift og presentasjon av data fra nettsteder. Slike informasjonskapsler kan inneholde informasjon om språkkode for språk valgt av brukeren. Det kan være informasjonskapsler med informasjon som støtter om lastbalanseringen av systemet slik at alle brukere blir sikret en best mulig opplevelse. Ved tjenester som krever innlogging eller søk kan det bli brukt informasjonskapsler som sikrer at tjenesten presenterer data til rett mottaker.
7. Hvordan håndtere informasjonskapsler i din nettleser
